Il protocollo firmato la scorsa settimana sostiene la cooperazione bilaterale nelle aree relative alla gestione delle finanze e dei bilanci pubblici. Le monarchie del Golfo continuano la penetrazione dei Balcani usando soldi e religione

di Marco Siragusa

Roma, 18 ottobre 2018, Nena News – La settimana scorsa ad Abu Dhabi, Kosovo ed Emirati Arabi Uniti hanno firmato un importante quanto inedito protocollo d’intesa alla presenza del Ministro di Stato per gli Affari Finanziari degli Emirati, Obaid Bin Humaid Al Tayer, e il Ministro delle Finanze del Kosovo, Bedri Hamza. Il protocollo sostiene la cooperazione bilaterale nelle aree relative alla gestione delle finanze e dei bilanci pubblici, dell’applicazione degli standard internazionali sulla trasparenza e nel campo delle politiche macroeconomiche. Obiettivo prioritario dell’accordo è la condivisione delle conoscenze e delle esperienze maturate in questi settori dal paese arabo. Data la sua giovane età come Stato indipendente, per altro non riconosciuto da molti governi, e la dipendenza dagli aiuti concessi dagli alleati e dalle organizzazioni internazionali, il Kosovo soffre di un grave ritardo nella gestione e pianificazione delle finanze pubbliche. Questo accordo dovrebbe aiutare Pristina ad acquisire le conoscenze necessarie a compiere passi in avanti nella gestione delle risorse e nella pianificazione degli investimenti, aspetti fondamentali per un’economia stabile e matura. In tal senso il protocollo prevede l’opportunità di attuare un programma di scambio di personale e l’organizzazione di corsi di formazione e seminari da parte del Ministero delle finanze degli EAU destinati ai pianificatori kosovari. L’intesa avrà validità di cinque anni ed è stata affiancata dalla creazione del Consiglio degli Emirati Arabi Uniti-Kosovo. I compiti di questo organismo saranno principalmente il monitoraggio delle relazioni bilaterali e l’individuazione di nuove opportunità di sviluppo e di progetti comuni nel settore privato.

Questa collaborazione si inserisce in un quadro ben più ampio e rappresenta solo l’ultimo tassello di una lunga amicizia tra i due paesi. Gli Emirati furono tra i principali paesi non appartenenti alla NATO a sostenere i bombardamenti del 1999 contro la Serbia, in difesa del Kosovo. Dopo le operazioni il paese, unico tra quelli arabi, mantenne una forte presenza militare con quasi 1.500 truppe all’interno della missione internazionale KFOR. Nel 2008 gli EAU furono tra i primi a riconoscere la dichiarazione unilaterale di indipendenza proclamata dal Kosovo. A distanza di dieci anni, nel maggio di quest’anno, è stata inaugurata ad Abu Dhabi l’ambasciata kosovara.

Nell’aprile del 2017 il Ministro dell’economia emiratino, bin Saeed Al Mansoori, e il presidente del parlamento del Kosovo, Kadri Veseli, avevano discusso di avviare una nuova fase nella cooperazione economica e commerciale nei settori di mutuo interesse come quello dell’agricoltura e dell’industria. L’incontro, svoltosi a Pristina, era stato già anticipato l’anno prima dalla firma di due accordi che regolavano il divieto di doppia imposizione fiscale e la protezione e la promozione degli investimenti arabi nel paese balcanico. In quell’occasione il sottosegretario al ministero delle finanzie, Al Khoori, mise in risalto come queste intese fossero fondamentali per “diversificare le fonti di reddito e sostenere la crescita degli investimenti esteri”.

Gli interessi arabi per il Kosovo non riguardano solamente gli investimenti nei settori produttivi dell’economia. Negli ultimi anni gli EAU hanno sostenuto finanziariamente il riammodernamento delle infrastrutture sanitarie del paese attraverso donazioni rivolte all’apertura di nuovi ospedali e alla ristrutturazione di quelli distrutti dalla guerra. Nel 2001 hanno finanziato la ricostruzione dell’ospedale della città di Vucitrn, nel nord del Kosovo, dedicato al Sultano Sheikh Zayed. La Mezzaluna Rossa ha completato, l’agosto scorso, la costruzione di un reparto di chirurgia. L’ospedale serve circa 400 mila persone e rappresenta il più grande progetto medico del Kosovo dalla fine della crisi dei Balcani. Ad aprile 2017 gli EAU hanno sostenuto la costruzione di un nuovo ospedale pediatrico nella capitale Pristina, con una donazione di 22 milioni di euro.

Al di là degli interessi economici, che comunque rimangono ad un livello piuttosto modesto viste le difficoltà economiche del Kosovo e la limitatezza della sua economia, l’amicizia tra i due paesi deriva soprattutto dalla comune appartenenza religiosa. In Kosovo la grande maggioranza dei cittadini si professa di religione musulmana di rito sunnita, così come l’85% degli emiratini. La comunanza religiosa è stata sicuramente l’elemento che più di tutti ha avvicinato i due paesi, soprattutto durante i conflitti armati degli anni ’90.

Ad oggi le relazioni bilaterali in campo economico non sembrano aver contribuito particolarmente alla ripresa economica del Kosovo, ancora alle prese con un’economia in estrema difficoltà. Per gli Emirati, Pristina non rappresenta certo il partner strategico più importante ma nei prossimi anni potrebbe comunque giocare un discreto ruolo nel favorire la presenza emiratina nella regione balcanica, soprattutto se il processo di integrazione europea dovesse ottenere qualche risultato concreto. Nena News